報告摘要

要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。

　一是繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元,比上年增加81億元。建設保障性住房300萬套,各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。擴大農(nóng)村危房改造試點范圍。各級政府要切實負起責任,嚴格執(zhí)行年度建設計劃,確保土地、資金和優(yōu)惠政策落實到位。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應,加快普通商品房項目審批和建設進度。規(guī)范發(fā)展二手房市場,倡導住房租賃消費。盤活住房租賃市場。三是抑制投機性購房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預售制度。四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。完善土地收入管理使用辦法,抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。

政府工作報告中,房地產(chǎn)問題照例成為委員代表關注的熱點。

“房地產(chǎn)”

新世紀才成熱門詞

全國政協(xié)委員、中國社科院學部委員、經(jīng)濟研究所所長劉樹成說,“房地產(chǎn)”一詞在上世紀90年代的政府工作報告中,基本上沒有出現(xiàn)過。新世紀以來,才在報告中不斷出現(xiàn)“房地產(chǎn)”一詞,但剛開始時只是提一兩句。

2003年以后,“房地產(chǎn)”的位置發(fā)生變化,政府工作報告將其放在“宏觀調(diào)控”的相關內(nèi)容中去,意在體現(xiàn)房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在宏觀調(diào)控方面應當發(fā)揮作用。

去年開始,政府工作報告將其作為一項重要的民生內(nèi)容來進行闡述,特別是在今年,第一句話就是堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,說明政府已經(jīng)將其作為重大民生問題,并著力解決。