２６日，中國銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示，為配合國務院整頓房地產(chǎn)市場秩序，查處房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)行為，銀監(jiān)會已要求銀行業(yè)金融機構(gòu)積極做好房地產(chǎn)貸款風險的防控工作。政策出臺后，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士普遍認為，防控工作要求的出臺對打擊囤地、捂盤惜售，降低房地產(chǎn)業(yè)金融風險將起到積極作用。

　　警示作用明顯 仍待政策配套

銀監(jiān)會要求指出，經(jīng)國土資源部門、建設主管部門查實存在囤地、捂盤行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行要將其列入警示名單，不得對其發(fā)放新增貸款，已有貸款要切實采取保全措施。

對此，北京中原房地產(chǎn)三級市場部經(jīng)理宮萍表示，對于目前以貸款為主要資金來源的房地產(chǎn)行業(yè)來說，銀監(jiān)會提及對于囤地及捂盤行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)禁止貸款會有很大的警示作用。

不過一些業(yè)內(nèi)人士也表示，由于政府對于捂盤惜售的打擊決心很大，很多開發(fā)企業(yè)已經(jīng)開始采用“曲線救國”的方式，通過高開盤價減緩銷售速度的方法變相捂盤。同時對于開發(fā)企業(yè)囤積的地塊，現(xiàn)在也沒有明確的政策規(guī)定必須整地同時開發(fā)，很多開發(fā)企業(yè)依舊可以通過逐次開發(fā)的方式放緩開發(fā)過程。因此，這一條政策能否對市場起到更多實際作用，很大程度上還要看是否有其他配套監(jiān)管措施的出臺，尤其是對囤地行為的界定，以及對商品房定價的合理性進行監(jiān)督。

防止重復抵押 減少信貸風險

銀監(jiān)會在房地產(chǎn)貸款風險防控工作中要求，對囤地、捂盤的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用所持有土地作為貸款抵押品的，各銀行認真查處可能存在的重復抵押問題，并對抵押率進行扣減。

２００９年，寬松的信貸政策使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金極其充裕。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在２００９年國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)的資金來源中，國內(nèi)貸款達到１１２９３億元，增長了４８．５％。迅速增長的房地產(chǎn)開發(fā)信貸對風險控制同樣提出了更高的要求。

北京中原房地產(chǎn)三級市場部研究員靳瑞興分析認為，土地作為抵押品進行開發(fā)是商品房市場上的慣例，新的要求中開始調(diào)查重復抵押首次提及抵押率扣減這樣的細節(jié)，顯示出監(jiān)管方的決心以及政策的可操作性。這將有利于抑制部分開發(fā)商利用土地再抵押、重復抵押套取資金再投資樓市，從而能夠達到減少信貸風險的目的。