（來源：江南時報）3月18日，國資委要求78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企有序退出房地產(chǎn)市場。這一強制性措施全因北京新地王引發(fā)。就在兩會上，溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。78家央企退出，是高層遏制房地產(chǎn)市場的力舉，公眾一片叫好。

　　撇開78家央企退出房市的利好，公眾需要思考的是，為什么會有大量的央企資金介入樓市？央企本身多是壟斷企業(yè)，享受著國家優(yōu)厚的政策資源和市場資源，也獲得了可觀的利潤回報。但這些央企卻紛紛轉(zhuǎn)入房產(chǎn)市場，足見其利潤空間之大。既然央企受利益驅(qū)使而投資房地產(chǎn)市場，其他有實力的企業(yè)也會想到。作為央企，懾于主管部門的壓力而退出，其他企業(yè)則可以繼續(xù)游弋地產(chǎn)市場，制造樓市神話。

　　筆者同意國資委分配局局長熊志軍“國企進入不是導(dǎo)致高房價的決定性因素”的觀點，央企投資樓市固然有其弊端和不公平性，但如果我們把抑制房價的希望寄托于央企退出樓市，則是一廂情愿。央企介入樓市，客觀上改變了房地產(chǎn)利益格局，推動了房價上漲，但是其并非當前樓市泡沫、房價過高的罪魁禍首。地方政府財政和經(jīng)濟發(fā)展對地產(chǎn)業(yè)的過分倚重，才是根源。一些地方出現(xiàn)地王，最開心最受益的不是開發(fā)商，也非央企，而是地方政府。樓市的火爆，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了地方經(jīng)濟和稅收收益。一旦樓市低迷，勢必影響整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，這是地方政府最不愿看到的。

因此，我們就不難理解，盡管中央政府多次提出加大對房地產(chǎn)市場的抑制，但各級部門卻行動遲緩，執(zhí)行不力。其實，稍加留意，我們注意到，目前權(quán)威和主流的對房市的態(tài)度是抑制房價過快上漲，保持地產(chǎn)市場穩(wěn)定，而非將房價降下來，但公眾會習慣性將政府部門調(diào)控地產(chǎn)市場的措施理解為就是打壓甚至降低房價，這其實是一種“誤讀”。可以說，目前沒有一個權(quán)威聲音明確要降低房價。但是高層確實注意到了對部分低收入家庭的住房保障問題。今年兩會上，溫總理政府工作報告中就提出，今年繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程。3月10日，國土資源部要求各地土地轉(zhuǎn)讓中政府保障性住房用地不少于70%。

當前，經(jīng)適房和廉租房是被實踐可行的政府保障性住房政策的兩大基本模式。只是其“高門檻”，將城市中低收入家庭拒之門外，而目前的房價讓相當部分中低收入家庭難以承受，他們更需要政府保障性住房政策的惠及。能否讓城市中低收入家庭享受到政府住房政策保障，是政府住房制度改革的方向，也是未來樓市能否平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。盡管各地政府表示，加大保障性住房建設(shè)。但卻回避不了幾個問題，一是保障性住房遠遠滿足不了需求，而且需要一定時間，這個時間短則三到五年，長則10年甚至更久，在此期間，房價同樣會上漲。二是政府建保障性住房過多，勢必影響樓市和開發(fā)商利益，開發(fā)商一旦利益受到重創(chuàng)必然對政府施加壓力。因為政府對房產(chǎn)業(yè)的依賴，就必然不敢不理。因此，筆者不懷疑地方政府加大建設(shè)保障性住房的誠意，卻更想知道其決心到底有多大！

　　78家央企退出樓市，一方面表明了中央有關(guān)部門遏制房價的決心，也給了公眾更多的期待，但未必能從根本上改變房價上漲的基本格局。同時，這些央企是否能徹底退出，也是一個問題，即便徹底退出了，它們同樣可以通過股市等途徑間接入市，這會讓央企投資樓市更加隱秘。