煤炭作為重要的能源,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色,但煤礦企業(yè)礦區(qū)一般相對(duì)遠(yuǎn)離市區(qū)及人口居住密集地區(qū),臨近村莊,治安防范措施不完善,治安穩(wěn)定狀況有必要進(jìn)一步加強(qiáng)。從科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧礦區(qū)的角度,強(qiáng)化綜合治理,創(chuàng)建平安礦區(qū),是礦區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,本文圍繞強(qiáng)化綜合治理工作、創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)進(jìn)行了探討,希望有一定的參考意義。

一、重視平安礦區(qū)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)加強(qiáng)思想教育

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。平安礦區(qū)的建設(shè)是解決礦區(qū)安全問題、維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定、提高干部與職工幸福指數(shù)的創(chuàng)建活動(dòng)。礦區(qū)綜合治理的加強(qiáng)是創(chuàng)建平安礦區(qū)的重要手段,它需要黨政工團(tuán)、職工群眾廣泛參與,團(tuán)結(jié)于一體,深化“雙治”,即一手抓法治一手抓德治,實(shí)現(xiàn)“雙安”,即廠區(qū)礦區(qū)安全穩(wěn)定,職工安居樂業(yè),不斷提升職工群眾幸福感、安全感、獲得感、滿意度,保障企業(yè)的安全、穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)無事故、職工家屬安居樂業(yè)、礦區(qū)平安和諧穩(wěn)定的總體目標(biāo)。因此,煤礦企業(yè)各基層單位也要堅(jiān)持“打”“防”相結(jié)合、以預(yù)知和防范為主、依靠職工自 愿的防治方針,緊緊圍繞職工關(guān)心的問題,采取切實(shí)有效的措施,從實(shí)際出發(fā),解決平安礦區(qū)的創(chuàng)建中存在的各項(xiàng)問題。同時(shí),煤礦企業(yè)必須規(guī)范內(nèi)部管理,建立嚴(yán)格的考核制度與和諧的勞動(dòng)關(guān)系。要加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)型黨組織載體,并以此為載體進(jìn)行引導(dǎo),推動(dòng)國有企業(yè)基層黨組織積極改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng),提高基層服務(wù)能力,完善基本服務(wù)條件保障,充分挖掘新型基層黨組織在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層職工群眾、凝聚人心、促進(jìn)礦區(qū)和諧等方面的強(qiáng)大戰(zhàn)斗組織堡壘作用。

二、提高礦區(qū)職工積極參與平安礦區(qū)創(chuàng)建的思想積極性

在煤礦企業(yè)內(nèi)部形成治安綜合治理等工作人人自覺參與、齊抓共管的和諧氛圍,是創(chuàng)建平安礦區(qū)的重要前提。

首先,礦區(qū)保衛(wèi)科通過發(fā)放平安礦區(qū)建設(shè)宣傳材料、開展座談會(huì)、舉 辦法律知識(shí)講座、懸掛各類普法宣傳標(biāo)語等形式,可以全面而系統(tǒng)地增強(qiáng)礦區(qū)全體干部、職工的安全法制觀念,做到以“打造平安、和諧礦區(qū)”為企業(yè)文化,不斷豐富和拓展平安礦區(qū)建設(shè)內(nèi)容。其次,還可以在礦區(qū)全體干部、職工中開展“讀一本好書”“做遵章守紀(jì)好員工”等系列活動(dòng), 以及組織以“構(gòu)建文明和諧礦區(qū),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧發(fā)展”為 主題的合理化建議評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)等。同時(shí),在基層區(qū)隊(duì)推行“每 日一題”“每周一案例”“以案普法、以案釋法”等警示、教育活動(dòng),規(guī)范職工的行為,提高職工法治觀念,樹立煤礦工人知法、守法、懂法新形象,展示新時(shí)代煤礦工人良好的精神風(fēng)貌,為平安礦區(qū)的創(chuàng)建注入強(qiáng)大的活力。最后,還可以開展選典型、樹先進(jìn)活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理,深化推動(dòng)平安和諧礦區(qū)建設(shè)活動(dòng),礦區(qū)黨委組織可以開展評(píng)選“綜合治理先進(jìn)個(gè)人”“平安創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人”“優(yōu)秀治安保衛(wèi)人員”等活動(dòng),為平安礦區(qū)的建設(shè)營造寬松、積極向上的良好氛圍。具體要注重以下三個(gè)方面:一是堅(jiān)持以預(yù)防為主、以人為本的方針,加大教育力度,全面提高職工對(duì)創(chuàng)建平安礦區(qū)的思想認(rèn)知。二是根據(jù)礦井實(shí)際情況,組織有效宣傳。三是堅(jiān)持不懈長期宣傳,形成人人參與的氛圍。

三、采取積極有效的綜治措施,確保平安礦區(qū)創(chuàng)建工作取得成效

做好礦區(qū)綜合治理工作是創(chuàng)建平安礦區(qū)的中心點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善綜合治理防范體系,將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

(1)加強(qiáng)安全管理。對(duì)礦區(qū)宿舍、澡堂等職工集中的地點(diǎn)、崗位進(jìn)行重點(diǎn)管理。建立治安保衛(wèi)委員會(huì),安排專職治安保衛(wèi)人員進(jìn)行管理,治安保衛(wèi)人員實(shí)行包保責(zé)任制,分區(qū)包干負(fù)責(zé),責(zé)任明確到人。

(2)建立突發(fā)治安事件、案件應(yīng)急預(yù)案。有效預(yù)防并妥善處置各類突發(fā)性、緊急性的案件、事件及極端性上訪事件等。發(fā)生突發(fā)性治安案事件時(shí),第一時(shí)間應(yīng)處理得當(dāng),快速解決。

(3)建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?？稍诿吭禄蛎考径葘?duì)基層單位平安礦區(qū)創(chuàng)建工作考核情況進(jìn)行對(duì)標(biāo),獎(jiǎng)先罰末,以經(jīng)濟(jì)的形式兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,從而提高基層單位對(duì)平安礦區(qū)創(chuàng)建工作的重視程度。

(4)強(qiáng)化制度上的建設(shè)。首先要在重點(diǎn)防范部位建立健全的巡查制度、治安管理制度和防火安全制度等,加強(qiáng)安全管理。

(5)配合公安部門開展“打黑除惡”活動(dòng)。主動(dòng)與公安部門、派出所聯(lián)手,嚴(yán)厲打擊各種黑惡勢力、地頭蛇的違法違紀(jì)活動(dòng)。

(6)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處。及時(shí)消除、化解各種不穩(wěn)定的因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告排查出的問題

(7)加大技防建設(shè)力度,增強(qiáng)綜合治理能力。要充分利用高科技的設(shè)備,在礦區(qū)井上、井下安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),配備高素質(zhì)的治安保衛(wèi)監(jiān)控人員,給礦區(qū)治安防范帶來了新的生命力?？萍挤揽卦O(shè)施可以充分發(fā)揮其最佳效力,對(duì)預(yù)防各類案件、事件的發(fā)生起到至關(guān)重要的作用。治安保衛(wèi)人員坐在監(jiān)控室內(nèi),就可以了解全礦各個(gè)部位的安保情況,預(yù)警預(yù)防,打擊犯罪,破解人防不到位難題,達(dá)到“天天有人巡查、時(shí)時(shí)有人監(jiān)控”的目標(biāo)要求,從而提高平安礦區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化水平。

四、充實(shí)綜合治理力量,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)加強(qiáng)平安礦區(qū)創(chuàng)建步伐,需要一支強(qiáng)有力的綜合治理隊(duì)伍,要不斷從干部、職工、退伍軍人中選拔軍事技能強(qiáng)、文化素質(zhì)高的優(yōu)秀青年骨干加入保衛(wèi)隊(duì)伍中,壯大治安綜合治理防范隊(duì)伍。每年還必須定期對(duì)治安保衛(wèi)隊(duì)員進(jìn)行軍事化訓(xùn)練,并要求隊(duì)員經(jīng)常開展針對(duì)性的業(yè)務(wù)技能與新技術(shù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),有效提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。應(yīng)完善各類防范設(shè)施,保證必要的裝備投入,做到人防、物防、技防全覆蓋,確保企業(yè)治安狀況良好,無“黃賭毒”事件和黑惡勢力犯罪活動(dòng)。

結(jié) 語

實(shí)踐證明,在當(dāng)前的形勢下,平安礦區(qū)創(chuàng)建在煤礦企業(yè)整個(gè)發(fā)展過程中是一項(xiàng)引領(lǐng)性很強(qiáng)的工作,它是促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展的重要保障和強(qiáng)大推動(dòng)力。面對(duì)企業(yè)安全發(fā)展建設(shè)的新時(shí)期、新工作、新任務(wù)要求,煤礦企業(yè)全體職工要切實(shí)以持續(xù)努力打造平安、和諧、穩(wěn)定礦區(qū)為共同目標(biāo),以不斷強(qiáng)化治安綜合治理管理為有效手段,不斷努找差距,創(chuàng)新管理思路,創(chuàng)新治理方法,通過煤礦企業(yè)全體職工的共同努力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)無事故、職工及家屬平安幸福、礦區(qū)和諧穩(wěn)定的創(chuàng)建目標(biāo)。(中聯(lián)潤世新疆煤業(yè)有限公司  索志超)