相關(guān)新聞：央企退市舊話重提 監(jiān)管層注重輿情力度加碼

三月的北京春風(fēng)初起，乍暖還寒。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所屬的中央企業(yè)迎來了涉足房地產(chǎn)領(lǐng)域以來最嚴(yán)厲的一次監(jiān)管。

3月18日下午，國資委召開僅有10余分鐘的新聞通氣會，通報了16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企名單，并明令要求其他78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。3月22日，面對輿論就“退出缺乏時間表規(guī)定”一邊倒的質(zhì)疑聲，國資委通過自己的網(wǎng)站發(fā)布消息，表示已于3月19日組織召開部分中央企業(yè)會議，16家以房地產(chǎn)為主業(yè)和78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了會議，國資委主任李榮融要求78家央企，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，15個工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。

短短5天時間，對國資委所屬的央企來說，可謂風(fēng)云變幻，未來的命運(yùn)或許將跌宕起伏。 　

退市重組任重道遠(yuǎn)

獲知國資委要求78家央企退市的消息后，萬科股份董事長王石第二天即以《不自律，必自斃》為題表明了自己的觀點。他認(rèn)為，“國資委限制央企介入房地產(chǎn)是不得已為之”。因為“兩會剛結(jié)束，北京一天之內(nèi)成交6塊土地，拍出了3塊地王，均為央企所得。2009年，央企房屋銷售面積為2807萬平方米，僅占全國商品房銷售面積的3%，但其血拼地王的瘋狂，卻表現(xiàn)了對房地產(chǎn)泡沫化的無所顧忌。市場導(dǎo)向上缺少大公司的應(yīng)有風(fēng)范。”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國資委此舉一方面在房地產(chǎn)行業(yè)起到一個示范作用，表明央企不會大規(guī)模進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)；另一方面，國資委也預(yù)感到了目前房地產(chǎn)行業(yè)存在的問題，以此舉來規(guī)避風(fēng)險。

3月18日當(dāng)晚，《中國建設(shè)報•中國住房》記者聯(lián)系采訪了位列16家央企名單的某集團(tuán)前董事長。這位不愿透露姓名的房地產(chǎn)界知名人士認(rèn)為，國資委的聲明沒有給出明確的時間節(jié)點，只是做出安撫輿論與老百姓的姿態(tài)，具體效果如何還有待觀察。聲明中透露出的更多信息則表明，國資委將加快央企之間主業(yè)與非主業(yè)的調(diào)整與重組，使中央房地產(chǎn)企業(yè)成為我國房地產(chǎn)行業(yè)的一支健康力量，為促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時，對非國資委管轄的央企也釋放出一個“退市”的信號，至于如何界定央企身份、控股比例、子孫公司的關(guān)系，還需盡快明確。

這位央企前董事長同時表示，國資委如今的做法實在是走了彎路。早在2004年，原建設(shè)部副部長楊慎與中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會前會長高尚全就曾上書國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，建議重組央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但卻未被有關(guān)部門重視，沒有成功。如果當(dāng)時能夠嚴(yán)格落實建議內(nèi)容，重組時不采用行政劃撥手段、不搞“拉郎配”，而是采取股份制的方式，兼顧被重組企業(yè)的利益，那么今天就不會出現(xiàn)這么多的問題。

《中國建設(shè)報•中國住房》記者隨后查閱了2004年6月28日國資委發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)重組有關(guān)事項的通報》。

在這份通報中，國資委根據(jù)2003年底有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)及主業(yè)發(fā)展有關(guān)情況，認(rèn)為中國建筑工程總公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司、中國保利(集團(tuán))公司、華僑城集團(tuán)公司的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模較大、在企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入中比例較高，決定擬以房地產(chǎn)作為主業(yè)(或主業(yè)之一)發(fā)展。因此，擬尋求重組合作方并準(zhǔn)備將房地產(chǎn)業(yè)作為非主業(yè)剝離的有關(guān)中央企業(yè)，根據(jù)本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，可與上述企業(yè)聯(lián)系，在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，研究有關(guān)重組問題。國資委將做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。