在國(guó)資委日前發(fā)出“清退令”后,銀監(jiān)會(huì)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)再度提出嚴(yán)控。26日晚間,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已要求銀行做好房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)的防范,對(duì)國(guó)資委公布的78家不以房地產(chǎn)為核心主業(yè)的中央企業(yè),停止新增授信。

上述負(fù)責(zé)人表示,此舉是為了配合國(guó)務(wù)院整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,查處房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)行為,目前銀監(jiān)會(huì)已要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極做好房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。

3月18日,國(guó)資委表示,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企在完成自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。國(guó)資委并給出了15天制定退出計(jì)劃“大限”。

此舉措也引起了銀監(jiān)會(huì)的高度重視。銀監(jiān)會(huì)表示,對(duì)于這78家企業(yè),銀行業(yè)要對(duì)非在建工程為抵押貸款的一切項(xiàng)目不受理授信申請(qǐng),已授信的要保全,并要停止對(duì)其新增授信。

此外,繼上月末央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手對(duì)“囤地”房地產(chǎn)商貸款作出限制后,銀監(jiān)會(huì)再次強(qiáng)調(diào),經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)、建設(shè)主管部門(mén)查實(shí),存在囤地、捂盤(pán)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行應(yīng)將其列入警示名單,不得對(duì)其發(fā)放新增貸款,已有貸款要切實(shí)采取保全措施。

銀監(jiān)會(huì)指出,對(duì)上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)用所持有土地作為貸款抵押品的,各銀行應(yīng)認(rèn)真查處可能存在的重復(fù)抵押?jiǎn)栴},并對(duì)抵押率進(jìn)行扣減。

“銀行肯定會(huì)聽(tīng)監(jiān)管部門(mén)的話。”昨日,國(guó)泰君安金融業(yè)分析師伍永剛對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析稱(chēng),銀行業(yè)對(duì)于房地產(chǎn)貸款已很謹(jǐn)慎,預(yù)期影響不大。

而對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,有業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)表示,銀監(jiān)會(huì)此番舉措“警示作用大于實(shí)際效果”。在其看來(lái),國(guó)資委的“清退令”速度之快已顯示了管理層對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控“壯士斷腕”的決心,而銀監(jiān)會(huì)對(duì)這一舉措的反應(yīng),不僅是配合最高層的調(diào)控,更是對(duì)銀行業(yè)信貸安全的考量。

但在房地產(chǎn)行業(yè)投資中,以民營(yíng)企業(yè)為代表的民間投資是絕對(duì)主力,2008年民間投資占房地產(chǎn)行業(yè)投資總量的68.7%,而政府投資只占18.8%。“這78家的授信在行業(yè)內(nèi)占比應(yīng)該并不大”。上述人士稱(chēng)。

本月中旬,招商證券在對(duì)成都地區(qū)的銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)調(diào)研后表示,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲取貸款難度在加大。招商證券撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告指出,鑒于目前政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控力度不斷加強(qiáng),銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的貸款審批也日趨謹(jǐn)慎。對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的貸款,銀行傾向于資金實(shí)力較強(qiáng)的央企和國(guó)企,而對(duì)資金實(shí)力一般的民營(yíng)企業(yè)控制嚴(yán)格。

招商證券據(jù)此認(rèn)為,此輪房地產(chǎn)調(diào)控以及由此產(chǎn)生的信貸供給緊縮可能導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的投資增速放緩。從1~2月份的數(shù)據(jù)來(lái)看,施工和新開(kāi)工項(xiàng)目同比增速都呈下降趨勢(shì)。其中,累計(jì)施工項(xiàng)目92870個(gè),同比增加14174個(gè);施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資212512億元,同比增長(zhǎng)29.9%,較去年12月份下降4個(gè)百分點(diǎn);新開(kāi)工項(xiàng)目18462個(gè),同比減少71個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資10616億元,同比增長(zhǎng)42.7%,較去年12月下降24.4個(gè)百分點(diǎn)。

但招商證券同時(shí)認(rèn)為,房屋價(jià)格很難下降。因?yàn)槠駷橹?出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,雖然導(dǎo)致成交萎縮,但另一方面價(jià)格還是相當(dāng)穩(wěn)定。在其看來(lái),目前的總體利率水平仍在低位,除非動(dòng)用嚴(yán)厲的貨幣政策手段,否則對(duì)房?jī)r(jià)的影響有限。

瑞銀證券也表示,如果當(dāng)前過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)令決策層不安,預(yù)計(jì)央行將雙管齊下,即加息又降低房貸利率優(yōu)惠幅度。