（來源：中國經(jīng)濟周刊）國資委呼吁社會要正確看待產(chǎn)業(yè)間的重組。

國資委相關人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》：當前需要“理清思路、解疑釋惑”。畢竟這無論對國企改革還是國有企業(yè)發(fā)展本身，都甚為重要。

“現(xiàn)在大家都在熱炒‘國進民退’，作為民營企業(yè)的沙鋼去年進入世界500強，得知這個消息后我非常激動。沙鋼不是聯(lián)想這樣沒有歷史包袱的現(xiàn)代公司，而是一個傳統(tǒng)企業(yè)，就是靠一勺鋼一勺鋼煉到世界500強去了。沙鋼能進入世界500強，太神奇了。媒體為什么不好好炒炒這個事，偏要盯著這些年發(fā)展勢頭不錯的國有企業(yè)不放？”電話那頭的國資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼，著實無法理解時下在經(jīng)濟學界掀起的這場關于“國進民退”的大討論，他在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時毫不諱言地表達了自己的看法。

在王志鋼看來，中化集團控股的方興地產(chǎn)（中國）有限公司（下稱“方興地產(chǎn)”）的“地王”頭銜，是引領“國進民退”討論的源頭之一。

2009年6月30日，方興地產(chǎn)在諸多地產(chǎn)大鱷中突然殺出，最終以40.6億元的天價拿下北京廣渠路15號地，樓面地價達15321元/平方米，刷新北京“地王”紀錄，被輿論認為是當時的雙料“地王”。

由于方興地產(chǎn)在拿地前后獲得了約245億元的銀行授信，也被形容為“拿的是國家的錢”。隨后“方興地產(chǎn)”連同中化集團毫無懸念地被冠之于“國進民退”的典型。

方興地產(chǎn)是中國中化集團公司的房地產(chǎn)開發(fā)旗艦公司，公司于2007年8月在香港聯(lián)交所掛牌上市。

“把方興地產(chǎn)作為‘國進民退’的代表有點冤。”王志鋼告訴《中國經(jīng)濟周刊》，他曾專門對“方興地王”事件進行了調(diào)查和了解，問題的焦點主要集中在國有上市公司是否還是過去意義上完全的國有控制企業(yè)。

相關人士向記者分析，國有企業(yè)的本性包括相互聯(lián)系的兩個方面：一是全民性，也就是說，國有企業(yè)的“股份”每個公民都有份；二是公共性，也就意味著它的收益要回歸全民。

但是國企的本性隨著國企的上市悄然發(fā)生著改變：只有持國企上市公司股票的投資人才能真正享有紅利和收益。

據(jù)記者了解，作為上市公司的方興地產(chǎn)，在股東結構中，中化集團作為方興地產(chǎn)第一大股東，持有其7.68億股股份。

“方興地產(chǎn)之所以算公有制企業(yè)，只不過在股東結構中，中化集團是第一大股東，而傳統(tǒng)國有企業(yè)的這種叫法是否適合方興地產(chǎn)這類企業(yè)，需要進一步探討。假設方興地產(chǎn)賺了錢，那些錢并不是要回到央企，大部分要分給股民，而好多股民都是香港人。”王志鋼向《中國經(jīng)濟周刊》分析。

業(yè)內(nèi)人士向記者透露，方興地產(chǎn)作為香港上市公司，可以因為看好內(nèi)地的房地產(chǎn)市場，去參與競爭地塊。“這也是反映了上市公司股東的要求，如果方興地產(chǎn)不去按照股東的要求做，只是中化集團的的想法，股票在市場上也不會表現(xiàn)這么好。所以，在界定上將方興地產(chǎn)完全劃歸為國有企業(yè)，站不住腳。”

另一個遭受輿論質疑的問題是，方興地產(chǎn)在奪得廣渠路15號地前后，該公司獲得了來自中國銀行(601988,股吧)的200億元及來自中國工商銀行(601398,股吧)45億元的銀行授信。

“腰包鼓了自然要置業(yè)”，但也由此被輿論認為是拿著國家的錢去買地，并且將方興地產(chǎn)看做是造成2009房地產(chǎn)市場地價屢創(chuàng)新高的罪魁禍首之一。有數(shù)據(jù)顯示，信貸劇增的2009年上半年，60%的“地王”被有國資背景的地產(chǎn)商獲得。

對于方興地產(chǎn)獲得的巨資銀行授信，王志鋼的解釋更為直截了當：“方興從銀行貸款的錢怎么能說是國家的錢？況且國內(nèi)好多銀行都已經(jīng)股份制改革了，銀行自身也是上市公司，其經(jīng)營目的都是創(chuàng)造更多的利潤。而且銀行永遠是‘嫌貧愛富’的，不管是國有的還是非國有的，只要企業(yè)好，肯定會給企業(yè)貸款，輿論簡單地把這部分資金歸結為國家的錢，這樣說不太公平。”