針對(duì)部分業(yè)主擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)等安全問(wèn)題，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)昨日公布了《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》明確了房屋所有者、管理者和使用者的權(quán)利和義務(wù)，并且首次規(guī)定相關(guān)部門有權(quán)入戶檢查擅改承重墻等行為。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是北京擬出臺(tái)的第一個(gè)有關(guān)城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理的規(guī)范性文件。

據(jù)介紹，北京城鎮(zhèn)既有房屋建筑總面積達(dá)7億平方米，而在房屋建筑使用階段，還沒(méi)有一部系統(tǒng)的法規(guī)對(duì)房屋所有人、管理人和使用人的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)做出明確規(guī)定。由于此前缺乏相關(guān)法規(guī)，部分業(yè)主裝修時(shí)擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)，而市住建委等主管部門無(wú)權(quán)入戶檢查，因此發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題的難度較大。

此次，《辦法》對(duì)相關(guān)行政主管部門的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行了明確和規(guī)范，并規(guī)定了檢查手段，特別是明確了可以入戶檢查。《辦法》規(guī)定，房屋建筑使用人改變房屋用途，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，違法存放易燃易爆和危害人體健康的物品，堵塞疏散通道，損壞消防設(shè)施，擅自拆改燃?xì)?、供暖、供電、通訊線路等設(shè)施設(shè)備等行為被明令禁止。

在房屋的安全評(píng)估和鑒定方面，《辦法》規(guī)定，大型公共建筑和人員密集場(chǎng)所的房屋建筑，應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次評(píng)估；達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)估；擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，則必須進(jìn)行安全鑒定。