報(bào)告摘要

要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭,滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。

　一是繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。中央財(cái)政擬安排保障性住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元,比上年增加81億元。建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套,各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房280萬(wàn)套。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計(jì)劃,確保土地、資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地供應(yīng),加快普通商品房項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng),倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。盤(pán)活住房租賃市場(chǎng)。三是抑制投機(jī)性購(gòu)房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預(yù)售制度。四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善土地收入管理使用辦法,抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲。加大對(duì)圈地不建、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。

政府工作報(bào)告中,房地產(chǎn)問(wèn)題照例成為委員代表關(guān)注的熱點(diǎn)。

“房地產(chǎn)”

新世紀(jì)才成熱門(mén)詞

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉樹(shù)成說(shuō),“房地產(chǎn)”一詞在上世紀(jì)90年代的政府工作報(bào)告中,基本上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。新世紀(jì)以來(lái),才在報(bào)告中不斷出現(xiàn)“房地產(chǎn)”一詞,但剛開(kāi)始時(shí)只是提一兩句。

2003年以后,“房地產(chǎn)”的位置發(fā)生變化,政府工作報(bào)告將其放在“宏觀調(diào)控”的相關(guān)內(nèi)容中去,意在體現(xiàn)房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在宏觀調(diào)控方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用。

去年開(kāi)始,政府工作報(bào)告將其作為一項(xiàng)重要的民生內(nèi)容來(lái)進(jìn)行闡述,特別是在今年,第一句話就是堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭,說(shuō)明政府已經(jīng)將其作為重大民生問(wèn)題,并著力解決。